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建筑垃圾的体制与机制分析

时间:2014-05-29 10:25:36

作者:世邦机器

建筑垃圾三化处理目标应以完善的法律(法规)为保障,以全面、细化的标准(规范)为依据,通过建立全过程管理的机制,市场化的运作体系得以实现。具体分析及对策如下:

①完善法律、法规,应制定建筑垃圾处理及资源化再生利用的法律,将建筑垃圾全过程处理以法律的形式确定下来,引导和鼓励建筑垃圾源头减量和资源化处理。凡利用垃圾生产出的材料和产品,国家应在税收政策上给予优惠。

②编制行业技术规范和标准,目前,建设部正委托上海环境卫生设计院等单位编写“建筑垃圾处理技术规范”。在此基础上,还可进一步细化建筑垃圾收运、中转、资源化处理和卫生填埋场等各个环节的技术规范,并针对不同的新型再生材料制定相应的产品标准,最终形成一个完整的建筑垃圾处理类的系列标准规范。

③实现市场规范和政府监管,建设施工单位、运输单位、资源利用单位和消纳处置单位是市场的主体。各企业应遵纪守法,按规定办理申报手续,规范运作。同时,充分认识到建筑垃圾处理的公益性,应坚持社会效益非常大化、经济效益合理化的原则。政府也应做好监管工作,市场监管应遵循“市场准入、市场选择、市场规范、严格执法”等原则,建筑垃圾粉碎机械保证建筑垃圾全过程处理的落实。

④加强宣传,建筑垃圾回收设备提高建筑垃圾全程管理的意识实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化,是将建筑垃圾管理由过去的清运+填埋的“末端”处理,扩大到生产、流通、消费、收集和处理的整个过程。应通过宣传使“全程管理”的观念深入人心,通过群众配合监督,从而紧扣建筑垃圾全程管理各个环节,使得建筑垃圾处理有序进行。

随着社会对建筑垃圾问题的重视,我国的建筑垃圾处理将向减量化、资源化和无害化的目标不断迈进。这是一项长期且艰巨的任务,通过政府的正确引导,适当扶持,全民的积极参与、监督实施,必将逐步实现这一目标。

-END-

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